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全国人大代表苏荣欢：建议增加「二孩」、「三孩」个税专项扣除标准，多孩家庭应有更多补偿

　　　　　　　　　　　　　　　红星新闻

　　０３- ０３    ０８：５７：００

　　　　　　　　　　　　　成都商报官方账号

　　２０２２全国「两会」召开在即。日前，全国人大代表、佛山柯维光电股份
有限公司总经理助理兼环保工程师苏荣欢告诉红星新闻记者，为了促进生育政策
贯彻落实，他此次拟提交一份代表建议，建议优化个税扣除项目，让育龄人口切
实享受到生育多孩的福利。

　　　　　　　　　　　　　　　▲苏荣欢

　　苏荣欢建议，将０- ３岁婴幼儿早期教育和养育支出纳入扣除范围，减轻育
儿家庭的税务负担，增强育龄人口的生育意愿。同时，增加「二孩」、「三孩」
的扣除标准，例如生育二孩的家庭扣除标准由１０００元/ 月/ 孩提高至１５０
０元/ 月/ 孩，采用累进式的扣除标准，对多养育小孩的家庭进行更多补偿。

　　苏荣欢表示，当前子女教育专项附加扣除的扣除对象是年满３岁以上的子女
教育支出，不包括０- ３岁子女的教育支出。而有调查显示，子女处于学龄前及
初中阶段的家庭教育投入最高，呈现子女越低龄支出越高的趋势。随着社会经济
发展，父母对子女的教育问题愈加重视，早期教育支出将越来越高，因此子女教
育专项附加扣除囊括范围偏窄问题突出。

　　２０２１年７月，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发
展的决定》（下称《决定》）提出，结合下一步修改个人所得税法，研究推动将
３岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。

　　「哪怕孩子还没有去读幼儿园，平时养育这块的费用也是不低的，孩子越多，
整个家庭的压力也越大，而且现在的生活水平越来越高，开支也是越来越多的。」
苏荣欢说。

　　苏荣欢还建议，将纳税人的父母、无生活来源的残疾成年子女纳入大病医疗
专项附加扣除对象，避免医疗费用实际承担者无法享受扣除的窘境；建议对配偶
无经济来源、丧偶的纳税人，允许扣除原属配偶的赡养老人扣除额度；建议将个
人发生公益捐赠支出的扣除限额从３０% 提高到５０% ，鼓励更多人参与到公益
事业中。

　　苏荣欢对红星新闻记者表示，随着经济社会发展，国家整体税收逐年增加，
我们的公共服务质量也在不断提升，在将蛋糕继续做大的同时，要注重提升公民
个体的幸福感。

　　对于「适当提高个税起征点」这一提议，苏荣欢表示赞同。对此前热议的
「富人是否应该多交税」，他则认为需要更精确、科学的测算。

　　苏荣欢表示，自己始终关注低收入人群的心声，今年关于个税方面的建议本
是作为对增加低收入人群收入、扩大中等收入群体的建议，但在详细调研后决定
单独提出来。

　　在增加低收入人群收入、扩大中等收入群体方面，苏荣欢建议，要加快推进
农民工权益的均等化，加强产业工人快递员、客货车司机等新业态产业工人技能
培训，发展和完善灵活就业人员的社会保险制度，提高职业教育地位，更加广泛
地吸收农村学生，发挥企业工会的协商作用，同时，延续相关政策以减轻企业负
担。

　　苏荣欢表示，除了加强外部保障之外，农民工等群体都应有一技之长，职业
才能获得长远发展，「要有工匠精神，在一个行业里面数十年如一日地坚持一个
工作，不断积累技能，把它做好、做专、做精。」

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